2015年8月以来,安福县总工会认真贯彻党的群团工作会议精神,针对工业园区建设规模不断扩张、非公企业和职工不断向园区集聚的新常态,把脉工会组织服务经济社会高质量发展的新业态,在全省首创建立“三师一室”(法律援助律师、劳动关系协调师、健康工程师、劳动争议调解室)维权服务机制,在活动阵地规范化、队伍建设专业化、为民服务精准化、活动开展制度化等方面进行了一系列有益探索,走出了一条维护职工合法权益,构建和谐劳动关系的新路径,亮出了安福工会精准服务的新姿态,得到上级工会和社会各界的广泛关注,得到园区企业和广大职工的普遍点赞。
2021年9月16日,安福县首席“三师”律师李小群接到了一家企业的求助,这家企业的一位员工非因工死亡,向企业提出了巨额赔偿,到底应该赔多少?希望李小群能在法律上给予分析和帮助。这是李小群近五年来从事“三师”工作的一个缩影。李小群律师不仅得到了安福县高新园区广大职工的信任,也成为了一些园区企业咨询求助的对象。受聘为工会“三师”律师以来,她忙碌了许多,也收获了很多。“最重要的是职工的信任,企业也越来越认可,因为我的努力是建立在依、维护合法权益的基础上。”
像李小群一样,安福县中医院医师刘中华、张彬两人也在助力工会工作中找到了满满的充实感。在安福贝堡电子科技有限公司车间开展的“三师”进车间活动中,短短的一个小时,接待了30多名职工的体检和健康咨询。刘中华告诉记者,除了每周四固定到园区驻点坐班,接待有健康咨询需要的职工上门,他们现在接到的电话咨询骤然增加。“因为安福县总工会把我们的相片和手机号码在园区进行了广告公示,打电话的人自然多了起来。不过,能够用自己的专业知识服务园区职工,自己再忙也乐意!”
2015年8月以来,安福县总工会认真贯彻市委、县委群团会议精神,针对工业园区建设规模不断扩张、非公企业和职工不断向园区集聚的新常态,把脉工会组织服务经济社会高质量发展的新业态,在全省首创建立“三师一室 ”(法律援助律师、劳动关系信息员、健康工程师、劳动争议调解室)维权服务机制,亮出了安福工会精准服务的新姿态,得到上级工会和社会各界的广泛关注,得到园区企业和广大职工的普遍点赞。
按照“阵地往园区建、人员往园区跑、工作在园区干”的总体思路,安福县总工会将“三师一室”建设纳入“职工之家升级版”建设的重要内容,做到同步谋划、同步部署、同步推进,并按照“六有”(有人员、有牌子、有制度、有活动、有经费、有台账)标准进行了规范化打造。近年来,为适应形势发展需要和回应职工群众期盼,探索将“三师一室”往企业延伸、向班组拓展,在园区主干道、规模以上企业门口、公交站(车)设置“三师”公示牌,打通了服务职工群众的“最后一公里”,达到了“有人管事、有地议事、有钱办事”的预期目标。截至目前,安福县构建了“1+N”立体化、多层次的“三师一室”阵地体系。“1+N网格化”,即园区设立1个劳动关系信息员团队+N个企业劳动关系信息员;1个企业劳动关系信息员+N个车间、班组劳动关系信息员。企业劳动关系信息员一般由企业工会主席担任,车间、班组劳动关系信息员由车间主任、班组长或骨干员工担任,形成了一个劳动关系问题发现和处置的闭环。
针对“三师一室”工作专业性强的特点半岛官方体育,安福县总工会按照专业化要求,通过整合律师事务所、人社部门、法院、医院等各类社会资源,按照每10家企业至少1人的标准,全县共聘任法律援助律师35人,要求业务精湛、执业规范、贡献突出,特别是承办过法律援助案件者优先。通过笔试、面试、考察、体检、公示等环节,面向全社会招聘劳动关系信息员11人,要求具有全日制大专以上学历,35周岁以下,熟悉劳动和社会保障等业务。聘任健康工程师24人,其中心理咨询师16人、医生4人、健身教练4人,要求具有从业资格证。
坚持以园区职工的需求为导向,依托“三师一室”,广泛开展三类精准服务。一是法律援助。由法律援助律师为企业、职工特别是农民工提供法律服务,包括举办法治讲座、参与预防企业劳资纠纷、参与工会信访接待等,法律援助律师夏明华为农民工追讨工资一案,当地媒体以“讨薪维权屡受挫 工会援助赢官司”为题进行了专题报道。二是工资协商和劳动关系协调。由集体协商指导师代表工业园区职工与企业协商签订集体合同、女职工特殊保护专项合同等,并对园区企业工会干部进行业务培训。截至目前,签订集体合同228份,开展业务培训107场次,参训工会干部、职工3600余人次。近年来,该县差点发生了一起劳动关系问题案件,一家企业食堂对外承包后伙食变差引发员工不满。这起劳动关系问题线+N网格化”信息末端的信息员发现并逐级上报,工会、企业、职工代表协商后进行了妥善处理,成功、及时化解了可能爆发的怠工、停工矛盾。三是健康养生。由健康工程师提供医护知识、运动健身、心理疏导等各类服务。2021年10月,在工业园区举办“法律讲堂进园区”专题讲座并开展了现场法律咨询服务活动,接受职工群众咨询667人次,发放劳动法律法规宣传单页4000余份。2018年以来,探索建立了“首席三师”制度,对“三师”队伍中表现优秀的、业绩突出的聘任为首席三师,发放聘任书,进一步强化示范引领作用。截至目前,累计办理法律援助案件160起,协调处理信访纠纷79起,为当事人挽回或避免经济损失近500万元;集体协商指导师指导园区企业282家签订了集体合同和女职工特殊保护专项合同,签订率达98.8%;健康工程师提供心理咨询、运动健身、免费体检等服务6320人次。
通过“双集双上”(集中培训、集中入库、挂牌上线、持证上岗)方式,对“三师”实行动态管理,进一步加强“三师”队伍建设,确保活动开展扎实、有序、高效。一是集中培训。每年不定期举办或参加上级工会组织的“三师”队伍培训班,累计培训“三师”110人次。今年7月份,在井冈山市举办了法律援助律师业务培训班。二是集中入库。建立安福县总工会“三师”人才库,详细采集入库人才的基础信息、专业信息、个人特长信息等,规范人才库档案建设。三是挂牌上线。在安福工会网、“安福工惠”微信平台开辟“三师一室”专栏,刊发“三师”履历、照片、特长等信息,建立网上坐班制,每天指定“三师”各1人在线上与网民互动。四是持证上岗。为“三师”配发工作证,要求每周在工作室至少坐班半个工作日,现场办公并记录《工作日志》,建立工作台账。五是创新模式。推出了“1+N网格化”新模式,极大地促进了劳资关系和谐稳定。“1+N网格化”,即园区设立1个劳动关系信息员团队+N个企业劳动关系信息员;1个企业劳动关系信息员+N个车间、班组劳动关系信息员。企业劳动关系信息员一般由企业工会主席担任,车间、班组劳动关系信息员由车间主任、班组长或骨干员工担任,形成了一个劳动关系问题发现和处置的闭环。这项工作开展以来至今,安福县共发展劳动关系信息员、信息员326人。为了让他们熟悉法律和调解业务,工会每年举办两次培训,邀请法院、劳动监察等专业人士讲座,极大地提高了劳动关系信息员、信息员的业务能力。“1+N网格化”模式在全省工会“三师一室”竞赛中获评第一名。
自2015年8月起,安福县在江西省最早创建“三师一室”。六年多时间,经历了创建、提升、延伸和拓展几个阶段,形成了工会服务维权越来越成熟的运作模式。为促进职工身心健康,维护职工合法权益,建设和谐劳动关系,促进企业健康发展,为安福经济社会发展发挥了重要而独特的作用。如何创新升级“三师一室”工作,继续为这一全省工会品牌探索新方法、积累新经验,一直是安福县总工会思考和实践的重要课题。创新是引领发展的第一动力。下一步,安福县总工会将和工业园区管委会合作,拟在把“三师”搬上网络、培养激励劳动关系信息员等方面进行新的尝试,进一步把“三师一室”工作做深、做实、做细。